Международное энергетическое агентство (МЭА) является автономной организацией в рамках ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и состоит из 30 стран-членов. Оно основано по международной энергетической программе, которая была принята Советом ОЭСР после нефтяного кризиса 1973 года с целью быстрого и эффективного управления потенциальными кризисами поставок нефти. В качестве члена-учредителя Швейцария взяла на себя обязательство в соответствии с международным правом накапливать объем нефти, эквивалентный текущему нормальному потреблению не менее чем за 90 дней, принимать меры по управлению кризисными ситуациями в соответствии с правилами МЭА и регулярно готовить статистические данные.
В 2009 году министры энергетики стран-членов МЭА уполномочили МЭА распространить свою деятельность на природный газ. С тех пор МЭА поддерживает усилия своих членов по дальнейшей разработке мер реагирования на чрезвычайные и кризисные ситуации как для нефти, так и для газа. С этой целью МЭА проводит периодические страновые обзоры для анализа и оценки ситуации с поставками, инфраструктуры и чрезвычайных мер каждого отдельного члена. В 2013 году электричество также было включено в обзорный каталог.
Международное энергетическое агентство (МЭА) предоставляет прямые консультации правительствам, а его ежегодные отчеты о перспективах развития мировой энергетики, в которых предлагаются прогнозы относительно будущих источников энергии и спроса, заложили основу для крупных инвестиций в энергетику и политических решений, которые помогают формировать траекторию глобального рынка.
Таким образом, опубликованный в мае 2021 года отчет МЭА "Чистый ноль к 2050 году: дорожная карта для глобального энергетического сектора" является не чем иным, как переломным моментом для мировой экономики. На 225 страницах он заполнен данными, прогнозами и 400 предлагаемыми вехами и целями для правительств и бизнеса, чтобы оценить их прогресс в сравнении с тем, как они стремятся обезуглеродить глобальную энергетическую систему в течение трех десятилетий.
По просьбе правительства Великобритании помочь в проведении дискуссий и дискуссий в преддверии важнейшего климатического саммита COP26 в Глазго в конце этого года, некоторые рекомендации доклада поражают и отрезвляют, другие, возможно, менее удивительны — по крайней мере, для тех, кто давно призывает к амбициозным действиям в области климата. Но в целом основной вывод ясен: бесчисленные преимущества нулевой энергетической системы намного перевешивают затраты, но времени, оставшегося для их понимания, мало, и без промедления необходимы амбициозные действия.
Этот призыв к объединению в заголовке подкреплен рядом критических тенденций, которые, по мнению МЭА, необходимо будет ускорить, если мир хочет иметь хоть какой-то шанс достичь своих целей Парижского соглашения:
1. Звучит похоронный звон по ископаемому топливу
Безусловно, самым поразительным аспектом отчета на этой неделе является прогноз по ископаемым видам топлива. В этом отношении МЭА совершенно ясно: если мир хочет достичь чистого нулевого уровня выбросов к 2050 году, после 2021 года не должно быть никаких новых инвестиций в месторождения по добыче нефти и газа, угольные шахты или неослабевающие угольные электростанции.
Единственное место для ископаемого топлива в 2050 году может быть в производстве труднодоступного тяжелого промышленного производства, производстве пластмасс-хотя, как ясно из отдельного отчета на этой неделе, планета в идеале нуждается в том, чтобы это в основном также заканчивалось-и в некоторых энергетических объектах, оснащенных возможностями улавливания углерода, утверждает МЭА. Важно отметить, что к 2035 году нигде в мире не должно продаваться автомобилей, работающих исключительно на ископаемом топливе, что фактически уничтожит огромный рынок для нефтяной промышленности.
Масштабы и скорость усилий, требуемых для достижения этой важнейшей и грандиозной цели ... сделайте это, возможно, величайшей проблемой, с которой когда-либо сталкивалось человечество.
Таким образом, картина, которую МЭА рисует для ископаемых видов топлива в 2050 году, является суровой: неизменный спрос на уголь должен снизиться на 90 процентов до всего 1 процента энергопотребления; нефть снизится на 75 процентов до 24 миллионов баррелей в день по сравнению с 90 миллионами баррелей в день в 2020 году; и спрос на газ снизится на 55 процентов до 1750 миллиардов кубометров.
"Непоколебимая политика, направленная на изменение климата в направлении чистого нуля, приводит к резкому снижению спроса на ископаемое топливо, что означает, что внимание производителей нефти и газа полностью переключается на производство-и сокращение выбросов — от эксплуатации существующих активов", — говорится в докладе.
Теперь, конечно, для тех, кто давно увяз в борьбе с изменением климата, не составляет труда понять, что чистый ноль несовместим с добычей и сжиганием ископаемого топлива. Но такие выводы чрезвычайно важны, когда они исходят от МЭА-чрезвычайно влиятельной организации, которая долгое время имела репутацию недооценивающей потенциал возобновляемых источников энергии и завышающей долгосрочные перспективы спроса на нефть и газ.
Читать еще: Нефть марок Brent и WTI: в чем заключаются различия
Правительства, предприятия, инвесторы и компании, работающие на ископаемом топливе, которым еще предстоит серьезно отнестись к переходу к нулевому уровню, наверняка будут вынуждены сесть и принять к сведению масштабы угрозы для их будущих бизнес-моделей. Если следовать дорожной карте МЭА, то внезапно становится очень трудно оправдать любые инвестиции в новые мощности инфраструктуры ископаемого топлива.
2. Большинство крупных компаний, работающих на ископаемом топливе, сильно отстают от графика
В течение десятилетий крупные компании, работающие на ископаемом топливе, развешивали свои бизнес-стратегии поверх ежегодных прогнозов МЭА "Перспективы мировой энергетики", утверждая, что спрос на их продукцию будет сохраняться в течение десятилетий и во многих случаях далеко за пределами 2050 года.
Но с учетом того, что МЭА посылает кристально ясный сигнал о том, что ископаемое топливо должно быть в основном прекращено в течение следующих двух-трех десятилетий, существует зияющая пропасть между стратегиями, рекомендованными правительствам и инвесторам, и теми, которые реализуются многими крупными производителями ископаемого топлива.
Благодаря стремительному сроку, знаковое голосование акционеров Shell на этой неделе по ее плану "чистый ноль" на 2050 год-первому в своем роде в энергетическом секторе — помогло подчеркнуть этот самый разрыв и то, насколько быстро продвигается разговор. В то время как акционеры нефтяной компании подавляющим большинством голосов (89 процентов) проголосовали за это, и план, возможно, более амбициозен, чем у многих конкурентов Shell в этом секторе, он все еще остается намного ниже быстрых темпов декарбонизации, которые, по мнению МЭА, необходимы для достижения целей Парижского соглашения. Именно на этом фоне резолюция конкурирующих акционеров, призывающая к более амбициозной стратегии декарбонизации от энергетического гиганта, также получила значительную поддержку.
Вопреки выводам МЭА о том, что после 2021 года дальнейшая разведка ископаемого топлива не требуется, план Shell направлен на "увеличение поставок природного газа для обеспечения полной загрузки наших заводов" — по общему признанию, в основном от третьих сторон — при одновременном создании огромных поглотителей углерода для компенсации, чтобы оправдать продолжение производства ископаемого топлива.
Такая стратегия больше не может считаться заслуживающей доверия, утверждает Келли Траут, временный директор по энергетическим переходам и фьючерсным программам в компании campaign group Oil Change International. "Правительства, банки и крупные нефтегазовые компании больше не могут использовать МЭА в качестве щита, чтобы утверждать, что их поддержка расширения использования ископаемого топлива соответствует Парижскому соглашению", - сказала она. "Сегодняшний отчет должен возвестить о прекращении любых оправданий для продолжения расширения использования ископаемого топлива".
Или, как выразился Дейв Джонс, глобальный руководитель аналитического центра по климату Ember, более емко: "Это действительно нож в индустрии ископаемого топлива".
Отчет МЭА должен вызвать шок у крупных компаний, занимающихся ископаемым топливом, и их инвесторов по всему миру. Больше не может быть оправданий тому, чтобы прятать головы в песок.
3. "Тревожный звонок" для природного газа
Что касается угольной энергетики, по крайней мере, на Глобальном Севере, то в течение некоторого времени надпись была на стене, а рыночное, нормативное и социальное давление — в сочетании с быстрым ростом более дешевых возобновляемых источников энергии — нанесло серьезный удар по некогда доминирующему положению угольной промышленности. Совсем недавно один из крупнейших рынков нефти — транспорт — также был вынужден бороться с растущим числом крупных экономик, сигнализирующих о постепенном прекращении продаж автомобилей на ископаемом топливе в течение следующих 10-15 лет, наряду с ускорением рынка электромобилей (EVs).
На таком фоне индустрия ископаемого топлива пытается доказать, что природный газ может выступать в качестве "промежуточного топлива" для перехода к зеленой энергетике, поскольку он менее углеродоемкий, более дешевый и более эффективный, чем угольная энергетика. Утверждается, что газовая энергетика, объединенная с технологиями улавливания, утилизации и хранения углерода (CCU), может играть значительную роль в энергетической системе на десятилетия вперед.
Но хотя это правда, что отчет МЭА на этой неделе гораздо более расплывчато описывает дорожную карту чистого нуля для газа, чем для нефти и угля, тем не менее он наносит серьезный удар по аргументу о топливе для моста. Чтобы обеспечить чистый нулевой уровень выбросов к середине века, потребление природного газа в электроэнергетике должно достичь пика в середине 2020-х годов, "прежде чем начать снижаться", говорится в нем, в то время как его роль в отоплении домов и зданий также выглядит пронумерованной. В докладе говорится, что новые котлы на ископаемом топливе не должны продаваться с 2025 года, что особенно важно для Великобритании, которая в настоящее время предусматривает, что газовые котлы будут продаваться и в 2030-х годах.
Мария Пастухова, старший советник по политике в области энергетической дипломатии в аналитическом центре по климату E3G, назвала доклад МЭА "поворотным моментом для мировой газовой промышленности".
"Непрерывная траектория расширения больше не является правдоподобной; вместо этого в этом отчете уже намечены пути выхода из некоторых звеньев цепочки создания стоимости газа, в частности, в верхнем течении", - пояснила она. "С учетом прогнозируемых масштабных изменений в энергетических системах и оттока инвестиций от газа это должно стать тревожным сигналом для инвесторов по всему миру".
По всему миру по-прежнему существует множество новых проектов в области газовой энергетики, в том числе в Великобритании. Еще предстоит выяснить, может ли дорожная карта МЭА привести к переосмыслению или инновации в области улавливания углерода и водорода обеспечат обоснование для продолжения инвестиций в газовую инфраструктуру.
4. Солнечная и ветровая энергия будут доминировать в экономике с нулевым уровнем дохода
Если ископаемые виды топлива находятся на исходе, то необходимы альтернативные варианты, чтобы восполнить недостаток, и МЭА едва ли может быть яснее в отношении направления, в котором должны быть быстро направлены инвестиции, нормативная поддержка и действия — и в огромных объемах.
В нем делается вывод о том, что в экономике с чистым нулем к 2050 году должны доминировать возобновляемые источники энергии. Только в электроэнергетике, которая, по мнению МЭА, должна достичь чистого нуля к 2040 году во всем мире, возобновляемые источники энергии составляют около 90 процентов спроса, причем только на ветер и солнечную энергию приходится 70 процентов. Ядерные, между тем, составили бы оставшиеся 10 процентов.
Но в докладе подчеркивается, что реализация такого видения требует колоссального увеличения мощности чистой энергии во всем мире: 630 гигаватт новой солнечной энергии и 390 ГВт нового наземного и морского ветра каждый год к 2030 году, что примерно в четыре раза превышает рекордный объем, добавленный в 2020 году. Это также требует серьезной перестройки национальных электросетей, чтобы учесть значительное прогнозируемое увеличение перебоев в использовании возобновляемых источников энергии наряду с ростом EV, что означает увеличение объема аккумуляторных батарей и гибких энергетических технологий.
Но хотя эти цифры, безусловно, велики и во много раз превышают сегодняшние дополнительные мощности, к счастью, во многих частях мира возобновляемые источники энергии уже дешевле, чем строительство электростанций на ископаемом топливе, или, безусловно, находятся на пути к этому в течение следующего десятилетия.
Таким образом, хотя обеспечение энергетического перехода в соответствии с целями чистого нуля является сложной задачей, она также остается достижимой, по словам главы отдела политики и проектов Глобального совета по ветроэнергетике (GWEC) Джойс Ли.
"Этот отчет-громкая сирена для правительств всего мира, что они больше не могут тянуть время и должны серьезно отнестись к развертыванию возобновляемых источников энергии", - сказала она. "Для решения этой задачи меры, принимаемые правительствами, должны быть срочными и целенаправленными. Мы не должны отвлекаться на новые технологии, такие как CCU, когда нельзя отрицать, что большинство сокращений выбросов будет достигнуто за счет замещения ископаемого топлива ветром и солнечной энергией, которые уже являются зрелыми, доступными и готовыми к использованию по всему миру".
5. Дальнейшее технологическое развитие имеет решающее значение
Посланник США по климату Джон Керри вызвал ажиотаж на этой неделе своим предложением о том, что "50 процентов сокращений [выбросов], которые мы должны сделать, чтобы достичь чистого нуля, будут получены за счет технологий, которых у нас еще нет".
Многие отвергли заявление Керри, утверждая, что слишком много внимания уделяется недоказанным климатическим решениям — рискованная ставка и что многие чистые технологии, которые, как доказано, снижают выбросы, уже действуют сегодня-их просто нужно внедрять гораздо шире.
Дорожная карта МЭА, тем временем, определяет задачу следующим образом. В период с настоящего момента и до 2030 года большинство сокращений выбросов должно быть достигнуто за счет перехода от ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам энергии, электромобилям и электрификации, что будет дополнительно подкреплено повышением энергоэффективности. Затем, к 2050 году, ожидается, что половина сокращения выбросов будет обеспечена за счет технологий, которые в настоящее время находятся на стадии демонстрации или прототипа, что требует от правительств крупных программ расходов на исследования и разработки сегодня, чтобы заложить основы для этой будущей технологии декарбонизации. "Прогресс в области передовых батарей, электролизеров для получения водорода и прямого улавливания и хранения воздуха может быть особенно впечатляющим", - говорится в докладе.
Но, как отметили несколько комментаторов, что, возможно, удивительно в дорожной карте МЭА, так это то, что ее основное внимание по-прежнему уделяется ветровой, солнечной и энергетической эффективности, чтобы выполнять основную часть тяжелой работы, оставляя относительно небольшую, но все же решающую роль для улавливания и хранения водорода и углерода.
С учетом прогнозируемых масштабных изменений в энергетических системах и оттока инвестиций от газа это должно стать тревожным сигналом для инвесторов по всему миру.
Например, в 2050 году он оценивает потребность в удалении 1,9 гигатонны CO2, 7,6 Гт CCU, в том числе в сочетании с биоэнергетикой, и 520 миллионов тонн потребности в низкоуглеродистом водороде. Спрос здесь в основном предназначен для тяжелой промышленности, при этом на электростанции, оснащенные CCU, в 2050 году будет приходиться всего 3 процента от общего объема производства электроэнергии и около 20 процентов улавливаемого углерода, говорится в нем.
Несмотря на это, очевидно, что для поддержки декарбонизации по-прежнему необходимы значительные инвестиции в НИОКР наряду с предполагаемым расширением ветровых и солнечных мощностей. Старший советник E3G по вопросам промышленной декарбонизации Йоханна Лене заявила, что в докладе представлена "радикальная трансформация промышленных секторов во всем мире". "Это показывает, что сталелитейный, цементный и химический секторы продвигаются от угля к электрификации, эффективности материалов и прорывным чистым технологиям — при этом CCU играют меньшую роль, чем предполагалось ранее", - пояснила она. "Здесь содержится четкий призыв к действиям для политиков, особенно в странах с развитой экономикой, чтобы воплотить это видение в реальность. Им необходимо будет продвигаться вперед с помощью согласованных политических усилий и наращивать инвестиции в исследования, проектирование и разработку, чтобы снизить затраты на ключевые технологии во всем мире".
6. Задача огромна, но дает огромные преимущества
В целом, по оценкам МЭА, общий годовой объем инвестиций в энергетику, необходимый для реализации его концепции чистого нуля, составит около 5 триллионов долларов США к концу текущего десятилетия.
Это действительно очень большая сумма, но в докладе также быстро подчеркивается, что такой всплеск инвестиций увеличит рост мирового ВВП примерно на 0,4 процентных пункта в год и к 2030 году увеличит его примерно на 4 процента по сравнению с текущими тенденциями роста.
Читать еще: Как отчет о валовом внутреннем продукте (ВВП) влияет на торговлю на Форекс
Более того, помимо предотвращения климатической катастрофы, для которой разумные наихудшие сценарии невообразимо мрачны, в докладе утверждается, что амбициозный, быстрый переход к нулевой экономике во всем мире принесет множество других выгод. Во-первых, это обещает миллионы новых экологически чистых рабочих мест, а также более чистый воздух, который может принести большую пользу здоровью, потенциально сократив число преждевременных смертей на 2,5 миллиона в год во всем мире. Кроме того, видение МЭА обеспечивает электроэнергией около 785 миллионов человек, которые в настоящее время не имеют такого доступа, а также более чистые решения для приготовления пищи для 2,6 миллиарда человек.
Представляя доклад, исполнительный директор МЭА Фатих Бирол едва ли мог быть большим сторонником перехода к нулевому уровню, который он назвал "огромной возможностью для наших экономик". "Путь МЭА к этому светлому будущему приведет к историческому всплеску инвестиций в экологически чистую энергетику, что создаст миллионы новых рабочих мест и ускорит глобальный экономический рост", - сказал он.
Но как только правительства, предприятия и инвесторы закончат переваривать отчет, нельзя терять времени на выполнение содержащихся в нем рекомендаций. Срочно требуется гораздо больше возобновляемых источников энергии и гораздо меньше ископаемых видов топлива, и в аналитическом отчете содержится самый громкий и четкий призыв к быстрому переходу к нулю на сегодняшний день.
Как выразился сам Бирол: "Масштаб и скорость усилий, требуемых этой важнейшей и грандиозной целью — нашим лучшим шансом справиться с изменением климата и ограничить глобальное потепление до 1,5 ° C, — делают это, возможно, величайшей проблемой, с которой когда-либо сталкивалось человечество".